【工信部政策】兩部門關于組織開展2017年工業強基工程重點產品、工藝“一條龍”應用計劃工作的通知

工業和信息化部辦公廳  國家開發銀行辦公廳關于組織開展2017年工業強基工程重點產品、工藝“一條龍”應用計劃工作的通知

 
工信廳聯規[2017]88號
　　

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，國家開發銀行各分行，有關中央企業：
 
      為貫徹落實《中國制造2025》，依據《工業強基工程實施指南（2016－2020年）》，重點解決工業基礎產品和工藝的應用難題，工業和信息化部、國家開發銀行聯合組織開展2017年度工業強基工程重點產品、工藝“一條龍”應用計劃工作。現將有關事項通知如下：
 
      一、實施目標
 
      圍繞《工業強基工程實施指南（2016－2020年）》“一條龍”應用計劃，以上下游需求和供給能力為依據，以應用為導向，依托第三方機構，針對重點基礎產品、工藝，梳理產業鏈重要環節，遴選各環節承擔單位，加快工業強基成果推廣應用，促進整機（系統）和基礎技術互動發展，建立產業鏈上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式，著力補齊短板、提高發展質量，促進制造業創新發展和提質增效升級。
 
      二、工作任務
 
      2017年，選擇“工程機械高壓油泵、多路閥、馬達”“IGBT器件”“輕量化材料精密成型技術”“超大型構件先進成型、焊接及加工制造工藝”4條龍進行試點。
 
      三、申報條件
 
      （一）基本條件
 
      “一條龍”應用計劃承擔單位應滿足以下條件：
 
      1．須為中國境內注冊登記的機構，具有獨立法人資格。
 
      2．產品、工藝符合《中國制造2025》重點領域技術路線圖、《工業“四基”發展目錄》《工業強基工程實施指南（2016－2020年）》等要求。
 
      3．承擔單位的產品、技術或工藝應與擬參與的“一條龍”應用計劃有直接關聯性，滿足擬參與的“一條龍”具體環節設定的條件。
 
      4．持續創新能力強，擁有核心自主知識產權，產品質量良好，相關關鍵性能指標處于國內同類產品領先水平。
 
      5．近三年經營業績良好，利潤率超過同期同行業平均水平。
 
      6．具有健全的財務、知識產權、技術標準和質量保證等管理制度。
 
      7．近三年來沒有重大安全環保等責任事故，無違法違規行為。
 
      （二）申報材料要求
 
      1．申報單位需按照“一條龍”應用計劃申報要求填寫申報書（具體要求詳見附件）。
 
      2．申報材料有缺失或不符合要求的，不進入評審程序。
 
      3．申報單位對所報文件及材料的真實性負全責。
 
      （三）優先支持
 
      對國家新型工業化產業示范基地內的優勢企業、工業穩增長和轉型升級成效明顯市（州）企業、已承擔工業強基工程實施方案的企業和項目，同等條件下優先納入計劃。
 
      四、工作程序
 
      （一）各申報單位以書面形式將申報材料報各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門或中央企業（集團）。
 
      （二）各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門或中央企業（集團）分別為一個申報主體。原則上，各申報主體每條鏈每個環節推薦單位不超過20個。請各申報主體于2017年10月16日前向工業和信息化部（規劃司）報送推薦文件（同時抄送當地國家開發銀行分行），附各單位申報書（一式3份，附電子版光盤）。
 
      （三）國家開發銀行各分行也可視情況組織有關企業向當地工業和信息化主管部門申報。
 
      （四）工業和信息化部將委托第三方機構梳理形成若干條產業鏈，評審遴選后擇優推薦。若存在斷鏈情況（即某個環節沒有應征單位），由第三方機構視情況組織有條件的單位結合自身需求進行補鏈。工業和信息化部結合第三方機構的推薦結果，擇優確定“一條龍”應用計劃承擔單位和示范項目，建立項目庫。
 
      （五）工業和信息化部向國家開發銀行推薦“一條龍”應用承擔單位和示范項目庫。國家開發銀行按照監管要求，篩選重點，獨立審貸。
 
      （六）各省負責加強對“一條龍”承擔單位的指導，支持和推動相關示范項目的實施。第三方機構作為“一條龍”應用計劃推進單位，協助推動“一條龍”應用計劃的實施。
 
      五、配套政策
 
      （一）經遴選納入“一條龍”應用計劃的承擔單位，將明確為工業強基工程“四基”產品和技術應用示范企業（單位）。
 
      （二）承擔單位在“一條龍”示范應用中開展的項目，明確為工業強基工程重點產品、工藝“一條龍”應用計劃示范項目。
 
      （三）根據工業和信息化部與國家開發銀行簽署的戰略合作協議，國家開發銀行將視具體情況，為提出融資需求的承擔單位提供差別化支持并提供中長期貸款。
 
      （四）承擔單位和示范項目也將作為工業和信息化部與其他銀行、產業投資基金等金融機構合作對接的重點。
 
      （五）支持承擔單位積極參與國家新型工業化產業示范基地卓越提升。